Штраф за нарушение требований промышленной безопасности… Что с этим делать?

Лицензию обязаны получать все организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I, II, III классов опасности. Процесс получения лицензии на опасный производственный объект состоит из анализа и сбора учредительной и эксплуатационной документации, формирования пакета документов, сдачу его в территориальный орган Ростехнадзора по адресу местонахождения организации.

Организации, эксплуатирующие объекты I, II классов опасности, а также имеющие иностранный капитал, подают пакет документов в центральный аппарат Ростехнадзора.

Организации, эксплуатирующие объекты III класса опасности, подают документы по месту нахождения исполнительного органа юридического адреса. После подачи в Ростехнадзор пакет документов проходит проверку, по результатам которой либо назначается выездная проверка если документы соответствуют требованиям , либо заявителю направляется письмо об устранении замечаний если проверка документов не пройдена.

После назначения выездной проверки заявителю в течении нескольких дней приходит уведомление о проведении выездной проверки, где указаны все детали будущей проверки - от даты до перечня документов, которые необходимо подготовить к приезду инспектора. После проведения выездной проверки оформляется акт. Если акт положительный - в срок 30 рабочих дней при переоформлении или 45 рабочих дней при оформлении с даты подачи пакета документов заявитель получает лицензию.

Инструкция по составлению вентиляционных планов угольных шахт утверждена приказом Ростехнадзора от 6 ноября г. Инструкция по проведению плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий утверждена приказом Ростехнадзора от 6 ноября г.

Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий утверждена приказом Ростехнадзора от 14 февраля г. Инструкция по определению инкубационного периода самовозгорания угля утверждена приказом Ростехнадзора от 2 апреля г. Правила безопасности в угольных шахтах утверждены приказом Ростехнадзора от 19 ноября г.

Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах утверждена приказом Ростехнадзора от 17 декабря г. Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения утверждены приказом Ростехнадзора от 12 ноября г.

Правила безопасности грузовых подвесных канатных дорог утверждены приказом Ростехнадзора от 22 ноября г. Правила безопасности эскалаторов в метрополитенах утверждены приказом Ростехнадзора от 13 января г. Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров утверждены приказом Ростехнадзора от 6 февраля г. Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением утверждены приказом Ростехнадзора от 25 марта г.

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности утверждены приказом Ростехнадзора от 12 марта г. Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов утверждены приказом Ростехнадзора от 6 ноября г. Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утверждены приказом Ростехнадзора от 15 ноября г.

Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы утверждены приказом Ростехнадзора от 21 ноября г. Правила безопасности подземных хранилищ газа утверждены приказом Ростехнадзора от 22 ноября г. Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности утверждено приказом Ростехнадзора от 18 января г.

Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта утверждены приказом Ростехнадзора от 15 июля г. Положение по безопасному ведению горных работ на месторождениях, склонных и опасных по горным ударам утверждено приказом Ростехнадзора от 2 декабря г.

Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утверждены приказом Ростехнадзора от 11 декабря г. Правила безопасности при взрывных работах утверждены приказом Ростехнадзора от 16 декабря г. Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов утверждены приказом Ростехнадзора от 30 декабря г.

Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах утверждены приказом Ростехнадзора от 14 марта г.

Условия лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Они установлены в следующих нормах:. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 9. Дела по данному составу рассматривают:. Судья районного суда, если административный орган передал дело для рассмотрения ему ч.

Передача возможна в том случае, если административный орган посчитает, что субъект ответственности заслуживает дисквалификации или административного приостановления деятельности, которые могут быть назначены только судьей ч. Он может так посчитать исходя из характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других обстоятельств, указанных в законе подп.

Федеральный орган исполнительной власти в лице Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзор ч. Постановление о привлечении организации или предпринимателя к ответственности можно обжаловать в арбитражном суде в соответствии с правилами параграфа 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса РФ ч. Постановление о привлечении должностного лица к ответственности можно обжаловать в суде общей юрисдикции в порядке, установленном в главе 30 КоАП РФ.

Административный орган не смог доказать нарушение закона. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение ч. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает обстоятельства дела ч.

Если у административного органа таких доказательств нет, то суд отменит постановление. По ее итогам проверявшие установили, что Общество допустило следующие нарушения обязательных требований промышленной безопасности:.

В связи с этим Управление вынесло постановление о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9. Штраф составил тыс. Общество не согласилось с Постановлением и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Суд удовлетворил заявление Общества, поскольку посчитал, что Управление не доказало факта правонарушения. Он исходил из того, что у Общества имелась необходимая документация и сведения о проводимых плановых мероприятиях в сфере безопасности.

Это обстоятельство подтверждалось представленными Обществом документами:. Суд указал, что Общество разработало положение о производственном контроле, которое утвердил руководитель Общества.

Управление не представило суду доказательств того, что такое положение согласовало неуполномоченное лицо Управления. Общество не имеет права проверять такие полномочия, поэтому ему нельзя было вменить в вину отсутствие полномочий у должностного лица Управления, согласовавшего данное положение. Общество представило и иные доказательства наличия у него положения о производственном контроле, его применения и соответствия установленным требованиям протоколы и акт-предписание постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 4 июля г.

Суд установил отсутствие события правонарушения. Если суд установит, что событие правонарушения объективно отсутствовало, то вне зависимости от доказательств, представленных административным органом, он не привлечет лицо к ответственности. Например, в том случае, если на момент вынесения постановления здание исключили из категории опасных производственных объектов, соответственно, совершенное лицом деяние на территории такого объекта не образует правонарушение по части 1 статьи 9.

По мнению Управления, Общество нарушило требования промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемного оборудования в жилом здании. Суд удовлетворил заявление Общества, поскольку установил отсутствие события правонарушения. Он исходил из того, что начиная с 9 марта года жилые здания, имеющие площадки лифтов, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов не относятся к опасным производственным объектам, поэтому действия Общества не образуют состава части 1 статьи 9.

Административный орган неправильно квалифицировал правонарушение. Если при рассмотрении заявления об оспаривании постановления суд установит, что оно содержит неправильную квалификацию правонарушения, то в соответствии с частью 2 статьи Арбитражного процессуального кодекса РФ он принимает решение о признании незаконным оспариваемого постановления и его отмене. Комиссия в составе представителей прокуратуры и Управления Ростехнадзора далее — Управление провела проверку объекта по расчистке левобережного побочня реки на предмет соблюдения требований закона, а также утвержденных стандартов норм, правил по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Суд удовлетворил заявление Общества, поскольку Управление неправильно квалифицировало правонарушение. Он указал, что отсутствие лицензии не является нарушением требований промышленной безопасности и, соответственно, не может быть квалифицировано по части 1 статьи 9. Подход к разрешению дела о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности в той ситуации, когда суд установил неправильную квалификацию правонарушения, у судов общей юрисдикции и арбитражных судов различен.

Согласно позиции арбитражных судов, при неправильной квалификации правонарушения суд принимает решение о признании незаконным оспариваемого постановления и его отмене.

Согласно позиции судов общей юрисдикции, при неправильной квалификации судья вправе переквалифицировать правонарушение на другую статью часть статьи КоАП РФ, имеющую единый родовой объект посягательства. Причем суд может самостоятельно переквалифицировать правонарушение и в случае, если рассмотрение дела по правильной квалификации отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов. По данному виду штрафных санкций Ростехнадзор в большинстве случаев наказывает владельцев ОПО административным приостановлением деятельности.

Это объясняется тяжестью фактических и возможных последствий выявленных нарушений. Инспекторы выявили, что на котельных не проводится техническое обслуживание и плановые ремонты оборудования и автоматики безопасности котлов, к работе допускается персонал, не прошедший очередной аттестации, эксплуатируется котельное оборудование, не введенное в эксплуатацию в установленном порядке, не внесены изменения в лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта, отсутствуют полисы обязательного страхования.

Поэтому предприятие было привлечено к административной ответственности по ч. В свою очередь Верхне-Донское управление Ростехнадзора вынесло несколько подобных решений. В мае сотрудники территориального управления ФСЭТАН приостановили на 10 суток деятельность по эксплуатации сосуда для транспортировки и хранения в составе автомобильной газозаправочной станции ИП Гридина А. В ходе проверки выяснилось, что на сосуде не работают контрольно-измерительные приборы, что угрожает причинением вреда жизни, здоровью граждан и обслуживающего персонала.

В ходе проверки были выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью людей. Административные правонарушения по ч. Инспекторы ФСЭТАН в ходе проверки выявили, что работа с техническим устройством ведется при неисправных ограничителях, износе элементов механизмов и рельсов кранового пути.

Часть 4 статьи 9. Следует отметить, что эксперты в области промышленной безопасности, совершившие при проведении ЭПБ административные правонарушения, предусмотренные ч. В ходе проведенного анализа не удалось найти в открытых источниках примеров применения со стороны Ростехнадзора и других ведомств этого вида штрафных санкций. Эксплуатация опасных объектов перечень дан в ст. Шудаяг без договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, равно как и в Постановлении от заявителю вменялось осуществление деятельности по эксплуатации ОПО без лицензии. Ответчик в ходе судебного разбирательства настаивал именно на таком содержании вмененного правонарушения, стал утверждать о другом содержании (осуществление деятельности по эксплуатации ОПО по адресу, не указанному в лицензии, то есть с нарушение условий лицензии) только в последнем судебном заседании. Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности. A a a. Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности. Описание работ Регламентирующие документы Стоимость и сроки.  В какой срок после регистрации ОПО нужно получить лицензию? Законодательно не регламентирован срок от момента регистрации опасного производственного объекта до его лицензирования. Поскольку надзорное ведомство не имеет возможности установить период заведомого нарушения требований о лицензировании. В соответствии с законодательством РФ, руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (далее ОПО) несёт ответственность: за эксплуатацию ОПО без лицензии по  - за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в соответствии с п. 1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 руб. до 3 руб.; на должностных лиц — от 20 руб. до 30 руб. или дисквалификацию.

Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО в г.

Лицензированию подлежит не сама газовая котельная, а опасный производственный объект Сеть газопотребления в составе: На нашем предприятии ОПО - сеть газопотребления Ш класс опасности, хотя объем потребления газа меньше 1 т , котельной нет, газ потребляем из газопровода.

В феврале заканчивается срок лицензии. Нужно ли продлять лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов? Добрый день, Татьяна Сергеевна, Что касается одной тонны газа, то это не относится к сети газопотребления - это не является основанием для исключения объекта из реестра ОПО. Так же этой позиции придерживается и Верховный суд. По переоформлению - необходимо не продлять, а переоформлять, так как законотворцы изменили наименование лицензируемого вида деятельности и наименование видов работ.

Добрый день, Максим, если коротко, то Да, Вас могут оштрафовать за нарушение требование промышленной безопасности. Ведь юридически Вы эксплуатируете данный объект.

Если объект не эксплуатируется, то требуется провести его консервацию, либо ликвидацию. У предприятия имеется лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов полученная в феврале года,бессрочная.

Нужно ли нам ее переоформлять? Добрый день, Иван Фёдорович, Скажу прямо: У Вас имеется действующая Лицензия, но на другой вид деятельности и на другие работы, которые были установлены законодательством ранее. Если сказать проще, законотворцы изменили название вида деятельности и название видов работ.

И из-за этого Лицензию требуется переоформлять. Здравствуйте подскажите пожалуйста требуется ли нашей организации получение лицензии "эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности;" если мы предоставляем услуги по осваиванию ,исследованию и добыче нефти и газа мобильной установкой "уодингс"- установка освоения добычи исследования нефтяных и газовых скважин. Оборудование произведено в соответствии с техническим регламентом таможенного союза.

Добрый день, Олег, Для начала необходимо идентифицировать Ваш объект, и понять является ли он опасным производственным объектов. Далее, если мы видим, что Ваш объект ОПО, ему необходимо присвоить класс опасности. В течение какого времени после регистрации ОПО организация обязана подать документы на получение лицензии и каким документом регламентируется этот срок?

Требуется ли получать лицензию для эксплуатации воздухоразделительной кислородной станции, если общий объем не превышает 1 тонны и оборудование работающие под давление не превышает МПа? Признаком опасности, в данном случае, является "Используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля" В соответствии с приложением 2 к ФЗ, объекту должен быть присвоен III класса опасности. Котельная предназначена для отопления многоквартирного жилого дома и работает на газовом топливе, выведена из реестра ОПО.

Надо ли получить лицензию на эксплуатацию этой котельной? Проведение маркшейдерских работ ;. Деятельность по производству, применению, хранению и распространению взрывчатых материалов промышленного назначения ;.

Как ранее говорили данному виду лицензирования подлежат опасные производственные объекты 1, 2 и 3 класса опасности 4 класс опасности, не лицензируется - согласно ФЗ.

На данный момент все лицензии в РФ бессрочные с В соответствии с законодательство бессрочной лицензия Ростехнадзора является при соблюдении определенных требований. При не соблюдении данных требований, лицензию необходимо переоформлять. Так же, лицензия действует ограниченно, в следующих случаях: В данном случае согласно лицензии Ростехнадзора, предприятие может осуществлять те виды деятельности и на тех объектах, которые указанны в лицензии, но на новых объектах опасные виды работ осуществлять нельзя, так как лицензия на них не распространяется.

Так же, нельзя осуществлять вид деятельности, который не указан в лицензии на любых объектах. Вадим Петрович ушел в отпуск и оставил все свои дела на Ивана Васильевича, но Иван Васильевич не прошел инструктаж и начал копать траншею.

Какова вероятность, что Вадим Петрович выйдет из отпуска в связи с прорывом газопровода? Вадим Петрович уже в пути. Без наличия лицензии, объект эксплуатировать запрещается. В случае эксплуатации объекта без лицензии, может быть наложен административный штраф на юридическое и должностное лицо или временная приостановка деятельности согласно статьи Из этого следует, что цель получения лицензии это выполнение требований нормативных правовых актов РФ и спокойствие предприятия от неожиданного закрытия с изъятием произведенной продукции.

В данных документах содержится перечень документов необходимый для получения лицензии и порядок получения лицензии ростехнадзора. Государственная пошлина за выдачу лицензий Ростехнадзора согласно статьи Организациям эксплуатирующим опасные производственные объекты лицензии выдает Территориальные управления Ростехнадзора ФСЭТАН , в соответствии с юридическим адресом эксплуатирующей организации. Согласно этого требования, предприятие осуществляющее деятельность в Москве, но имеющее юридический адрес в Казани, обязана подавать документы на получение лицензии Ростехнадзора в Казань.

При этом проверку объекта осуществляет Московский Ростехнадзор, по месту осуществления деятельности, в данном случае в Москве. В особых случая лицензирование предприятий и выдачу лицензий Ростехнадзора проводит Центральный аппарат Ростехнадзора расположен по адресу: В этих случаях документы подаются в Москву, проверка предприятия проводится тем территориальным управлением Ростехнадзора в зону действия которого попадает данный объект.

В данных случаях лицензию ростехнадзора получают в Москве:. Так же, независимо от места нахождения объекта, Центральный аппарат Ростехнадзора выдает лицензию на:. В связи с тем, что приведенные выше виды деятельности имеют значительные отличия друг от друга, мы приведем общий перечень обязательных документов и сведений:. В процессе работы предприятия происходят изменения, которые необходимо отразить в лицензии Ростехнадзора.

В данных случаях готовится пакет документов на переоформление лицензии Ростехнадзора и получается новая лицензия с актуальными данными.

24 нояб. г. - Поэтому он продолжил деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов без лицензии. Порядок лицензирования. В случае отсутствия Лицензии на эксплуатацию ОПО (лицензии на лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования. Новости. Выявлен очередной случай эксплуатации опасных производственных объектов без лицензии. 28 Ноября

Найдено :

Случайные запросы